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Justicia sin vuelta atrás

Por Marcelo Inostroza, presidente AFUNBiobío y vicepresidente FENADAJ

Hoy se discute idea de legislar “un nuevo” Servicio Nacional de Acceso a la Justicia” y “Defensoría de víctimas” y de prosperar la iniciativa, 19.000.000 millones de chilenos serán nuevas víctimas de la improvisación y el descriterio.
Llevamos 40 años esperando porque se nos entreguen las herramientas para llevar una justicia mejor y más expedita a los más vulnerables.
Nosotros, los profesionales, técnicos y administrativos de las cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial, no salimos en las fotos, no anunciamos los nuevos proyectos. No, NOSOTROS ESTAMOS, TODOS LOS DIAS, EN LA TRINCHERA, defendiendo a los que tienen sed de Justicia y alzamos la voz por ellos y hoy no será la excepción.
Parece que para unos pocos es rentable que la Justicia no se ponga pantalones largos.
Parece que para unos pocos, los más poderosos, es una buena noticia el statu quo.
Sépanlo los pocos: los muchos no lo aceptaremos!!!
Y después no entienden el descontento…
La verdadera pandemia es el ninguneo institucionalizado de las necesidades de nuestra gente. Una costumbre nacional que erradicaremos. Ese camino ya ha comenzado y no habrá vuelta atrás….

Marcelo Inostroza y votación de nuevo servicio de justicia: “De aprobarse, seremos testigos de un nuevo Transantiago”

A la votación solo están invitadas autoridades.

“Con el propósito de continuar con la tramitación del proyecto de ley que `Crea el Servicio Nacional de Acceso a la Justicia y la Defensoría de Víctimas de Delitos´, boletín N°13.991-07, con urgencia suma, la Comisión acordó votar en general el proyecto en esta sesión después de una discusión y debate en general”, reza la citación convocada para este 1 de marzo, de 10 a 13 horas, por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados en su página web.

Mismo proyecto que, el 20 de enero último, debía ser votado en la idea de legislar y que ante las “evidentes deficiencias del cuerpo normativo relevadas por la casi totalidad de los expositores a esa sesión”, terminó postergando la votación a la espera de “propuestas a las objeciones o planteamientos» realizados. 

Deficiencias

Marcelo Inostroza.

Las fallas enumeradas por los distintos estamentos que expusieron ante la Comisión el 20 de enero, entre los que estuvo Marcelo Inostroza, presidente de la AFUNBioBio, fueron la falta de presupuesto y reformas legales relevantes, no enfrentar los problemas de gestión existentes, no contemplar dotación funcionaria ni incorporar acuerdos extraordinarios al judicial.

Inostroza es parte además de la dirigencia nacional que agrupa a más de dos mil trabajadores de las CAJs (Corporación de Asistencia Judicial) que, bajo el alero de la FENADAJ, participó de las siete reuniones de la Mesa de Trabajo a las que los convocó el MINJU tras el revés sufrido en la presentación del proyecto en el Congreso. 

La mayor preocupación para Inostroza es que “no hay cifras. No hay estudios de la demanda potencial que podrían generar las nuevas líneas de Derechos Humanos y de Defensoría de Víctimas, lo que abre un camino tremendamente incierto para la viabilidad del proyecto, el que además genera desde ya expectativas en la comunidad que serán imposibles de cumplir”.

De 10 am a 13 pm está convocada la citación e invitados.

Solo autoridades convocadas

En este contexto es que la Comisión permanente de la Cámara Baja agendó la sesión de votación para este lunes 1 de marzo del proyecto, jornada a la cual solo están invitadas autoridades: “Se ha invitado al efecto al señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos; al señor Subsecretario de Justicia; al señor Fiscal Nacional del Ministerio Público o a quien envíe en su representación; al señor Defensor Nacional Penal Público (S), o a quien envíe en su representación”.

La Comisión que deberá votar el proyecto está compuesta por las diputad@s Jorge Alessandri, Juan Antonio Coloma, Luciano Cruz-Coke, Camila Flores, Gonzalo Fuenzalida, Diego Ibáñez, Marcos Ilabaca, Pamela Jiles, Paulina Núñez, René Saffirio y Leonardo Soto, y es presidida por Matías Walker.

COMUNICADO 7-2021

Compañeros y compañeras:

Tal como informamos en asamblea del 20 de febrero, el viernes pasado, participamos como Directiva, de la última reunión de la MESA MINJU-FENADAJ, antes de que la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia se pronuncie, el 1 de marzo sobre la idea de legislar en torno al proyecto patrocinado por el MINJU, que establece una nueva institucionalidad para las CAJ del país, creando además la Defensoría de Víctimas.

Nuestra sensación, después de 7 reuniones intensas, en que se debatió con amplitud en torno a esta iniciativa del ejecutivo, es de decepción. Nuestras aprehensiones iniciales no han sido resueltas. Es más, se han acentuado.

El Minju, invitó a Fenadaj a esta instancia, haciéndose eco de la solicitud que la propia Comisión de Constitución, le formuló, exhortándole a mejorar las evidentes falencias del proyecto. Fueron los parlamentarios, quienes le pidieron hacerse cargo de la visión y críticas de los trabajadores.

Lamentablemente, ello no ha ocurrido. Hoy acusamos no solo ausencia de presupuesto para enfrentar una reforma de esta envergadura, sino que más grave aun, hemos constatado la completa ausencia de estudios que den cuenta de la factibilidad técnica y financiera de la propuesta gubernamental.

En este escenario de completa incertidumbre, queda claro, que no se ha dimensionado ninguno de los ámbitos, cuya modernización y financiamiento resultan imperiosos para mejorar el acceso a la justicia en Chile.
No obstante ello, el gobierno insiste en su idea de legislar en la materia, dando muestras de un grado de improvisación que sorprende, preocupa y desalienta.

En definitiva, creemos que el proyecto de SNAJ, no es viable pues no da respuesta efectiva a las urgentes necesidades de las personas que recurren a las CAJ, no resolviendo ninguna de las actuales precariedades, pero más que eso promueve en la población expectativas de un mejor servicio, que sin recursos, estudios y planificación, jamás podrá satisfacer.

Asi las cosas llamamos al MINJU, a retirar este proyecto de ley, el que esperamos reponga cuando cuente con todos los elementos técnicos y financieros, que permitan avanzar en una nueva propuesta que cuente con el diagnóstico adecuado para mejorar de verdad la respuesta que el Estado debe brindar a la crecente necesidad de proveer a los sectores más vulnerables de un acceso a la justicia que esté a la altura de sus exigencias. En ese camino debe saber la autoridad que contará con el concurso y compromiso de esta Federación y de cada una de las mujeres y hombres que día a día empeñan sus mejores esfuerzos por hacer carne la justicia en Chile.

Reciban el saludo fraterno de esta Directiva Nacional.

Claudia Fachinetti Farrán, Marcelo Inostroza Aparicio, Jessica Valenzuela Moya M., Andrea Moscoso,

Gajardo Myling Chau Colman, Carlos Vergara Pío.

Santiago, Febrero, 22 de 2021

Presidente AFUNBioBio: “No se ha dimensionado la envergadura de mejoras requiridas por las CAJs” con nuevo servicio de justicia”

“Decepcionante” y “preocupante” . Así resume el presidente de la AFUNBIOBIO, Marcelo Inostroza, la participación que le correspondió junto a la secretaria general, Andrea Moscoso, en las siete reuniones virtuales en que el MINJU convocó a la FENADAJ para abordar mejoras al proyecto de nuevo Sistema Nacional de Acceso a la Justicia (SNAJ) patrocinado por el gobierno. 

La Mesa fue propiciada a instancias de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados que, el 20 de enero último, debía votar la idea de legislar esta iniciativa y que ante las evidentes deficiencias del cuerpo normativo relevadas por la casi totalidad de los invitados a esa instancias, postergó su discusión para el 1 de marzo de 2021, exhortando al Ejecutivo a afinar el texto en cuestión, incorporando la visión de los trabajadores.

Marcelo Inostroza.

-¿Cuál fue el objetivo propuesto? ¿Lograron avanzar en algunos de ellos?

-El objetivo de la Mesa y el imperativo del Parlamento fue que se mejorara el proyecto, sin embargo, con decepción, hemos comprobado que si bien hay disposición para conversar -una disposición absolutamente extemporánea porque este trabajo debiera haberse realizado con mucha antelación-, quedó en evidencia la ausencia completa de estudios que sirvan de base a las definiciones que debe entrañar la nueva institucionalidad que se  propone para las CAJs. 

-¿Incluyendo cifras sobre costos y coberturas?

-No hay cifras. No hay estudios de la demanda potencial que podrían generar las nuevas líneas de Derechos Humanos y de Defensoría de Víctimas, lo que abre un camino tremendamente incierto para la viabilidad del proyecto, el que además genera desde ya expectativas en la comunidad que serán imposibles de cumplir

–En ese contexto, ¿qué esperan del debate que debe darse en la Comisión de Constitución el 1 de marzo?

-Esperamos que impere la cordura. La Comisión fue clara en señalar que el proyecto tal como estaba el 20 de enero debía mejorarse. Así las cosas, lo cierto es que esas mejoras no se han incorporado. La Mesa de Trabajo en la que participamos no tuvo avances concretos. Es más, hoy nuestras aprehensiones son mayores. El proyecto no sólo carece de financiamiento, sino que ni siquiera existen elementos que permitan dimensionar su envergadura. Por lo demás, en las condiciones actuales, aunque se contara con esas cifras, es imposible, con una economía contraída y en medio de una pandemia, pensar siquiera en allegar recursos que den viabilidad al proyecto. También hay deficiencias técnicas que deben resolverse. De aprobarse la idea de legislar, estaremos, como ya dijimos, en su minuto siendo testigos de un nuevo Transantiago, ahora enquistado en un sector vital para la paz social, el acceso a la justicia de los más vulnerables de este país. La nueva institucionalidad no solo no se hace cargo de las ya conocidas precariedades de las corporaciones de asistencia judicial, sino que además crea una Defensoría de Víctimas que sin contar con recursos ni estudios, solo agravará la sensación de desamparo de quienes hoy claman por un trato digno y comprometido del Estado. El proyecto debe mejorarse y esa responsabilidad es del Ministerio de Justicia. Los parlamentarios fueron claros. Esperamos que el 1 de marzo su posición sea tanto o más elocuente que la asumida el 20 de enero de 2021. 

AFUNBioBio da cuenta de avances de Mesa de Trabajo con Minju en telereunión

Con la participación de 18 asociados y en formato videoconferencia. Así se desarrolló la Asamblea de socios de AFUNBioBio este viernes 19 de febrero y en la que participaron representantes de las regiones de Los Lagos, Los Ríos y Aysén.

El tema abordado por los dirigentes, encabezados por su presidente, Marcelo Inostroza, fue el estado de avance de la Mesa de Trabajo levantada con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para abordar el Proyecto de Nuevo Servicio y Defensoría de Víctimas.